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普洱市:跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先,撸起袖子加油干

地方联播 | 2020-03-28 10:58:09文章来源:普洱日报 记者/张国营 摄影/鲁红梅 王承吉

近年来,普洱市面对“时”“势”的新变化和时代重任,将“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神作为对全市干部干事创业的总要求,贯穿于思想作风建设全过程,进一步促进思想大解放、贯彻新理念,抓住想干事、敢干事这两个关键点,提振精气神,撸起袖子加油干,在全市上下形成你追我赶、竞相争先的生动局面。

普洱宁洱德化镇龙树村百香果喜获丰收

[争当主力军:干事创业 作风严实]

想干事、敢干事是弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神的两个关键点,这就要着力解决“不想为”“不敢为”“不会为”等问题,把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来、积极性调动起来。普洱市着力完善科学考核评价体系,紧扣目标任务,充分发挥干部考核激励鞭策作用,有效激发干部担当作为内生动力,让作风严起来、实起来,人人都争当推动高质量跨越式发展的主力军。
突出重点,以制度建设为保障。制定市管领导班子和领导干部综合考核评价“一意见两办法”,针对不同类型领导班子和领导干部工作职责、岗位特点,在坚持对政治素质、道德品行、党的建设和廉洁自律考核基础上,设置科学合理、各有侧重的考核内容。县(区)领导班子和干部,突出经济发展、生态效益、民生改善考核评价;市直领导班子和领导干部,突出落实部署、转变职能、服务发展考核评价。在具体操作环节中,区分正职和副职,党群部门、经济部门、执法监督部门、社会服务部门,设置差异性考核指标,切实把体现领导能力、反映工作实绩的“硬指标”依据“分级分类”“人岗相适”的原则立起来,实现“考事”与“考人”无缝衔接,引导干部树立正确政绩观。
破解难点,以综合调研为依托。坚持以问题为导向,整合工作力量,坚持每年派出调研组,走进班子、接触干部,广泛听取干部群众和服务对象意见,考实考准市管领导班子运行情况和领导干部履职情况,做到总结成绩客观全面,查摆问题实事求是。组织部门敢于揭短亮丑、勇于动真碰硬,对调研反映问题较为集中的领导班子和领导干部,形成“实名制”“实例式”问题清单,“一对一”制定整改措施,为干部交流调整提供重要的实绩支撑、评判标准。
排除疑点,以多方意见为验证。始终把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为考核评价干部、选拔干部的根本依据。加强与纪检监察机关、巡察机构和宣传、审计、统计、督查等部门的沟通,做到信息共享,形成考核评价工作合力。综合运用巡视巡察、扶贫开发工作、党风廉政、环保督查、安全生产、意识形态、扫黑除恶、禁毒防艾等成效考核结果,不盲目采信、采用领导班子和领导干部提交的“成绩单”“效果图”,注重花力气、下功夫“搞验证”“挤水分”。
克服盲点,以结果应用为目标。把经常性、近距离、全方位、有原则接触干部等有效做法作为干部日常考核评价的重要手段,形成常态化、制度化固定下来。干部考核评价结果与年度考核等次挂钩、与兑现奖惩挂钩、与选拔任用挂钩。考核反映评价好的干部,重点跟踪培养,优先提拔使用;对发现存在突出问题的干部,及时谈话提醒、批评教育,问题严重的给予组织处理,切实解决考用“两张皮”问题。
打造亮点,以探索创新为突破。围绕市委中心工作,树立重基层凭实绩的选人用人导向,制定《普洱市贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》《在脱贫攻坚工作中选拔管理干部的意见》。严格贯彻执行政治素质考核考察办法,建立干部政治素质档案,把好干部发现出来、选拔上来,把政治不合格的干部甄别出来、清除出去。根据《党政领导干部考核工作条例》,探索制定《市管领导干部实绩档案管理办法》,明确各领域、各行业指标排名规则,坚持“有为才有位”、用成绩“说话”,倒逼领导干部“当先锋”“走前头”。

图为墨临高速公路建设现场

[投身主战场:你追我赶 竞相争先]

在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键历史阶段,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神显得尤为重要。普洱市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,面对脱贫攻坚战,既要打赢,又要打好,就必须有“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”的精神,只有全市上下形成了你追我赶、竞相争先的生动局面,脱贫攻坚战才能取得全面胜利。
“民族直过县”争创一流经验。西盟佤族自治县是典型的民族直过县,因为历史等客观因素,脱贫攻坚难度非常大。西盟县在村民小组中成立脱贫工作委员会,把扶贫对象转化为扶贫力量,走出了一条脱贫攻坚与基层党建、乡村治理有效融合和贫困群众精神与物质“双脱贫”“双摘帽”的新路子。通过脱贫工作委员会,树立早干早支持、不干不支持的政策导向,转变群众思想观念,提升群众自我发展能力,带领群众积极参与发展生产、治理村庄环境等工作。推进“先锋强志”工程建设,把致富能手培养成脱贫工作委员会委员,把党员(委员)培养成致富能手。2019年,西盟县成立脱贫工作委员会的做法荣获了全国脱贫攻坚组织创新奖。
“好汉班”里比学赶超。镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县瞄准贫困户“素质贫困”的致贫症结,创新建立深度贫困人口培训中心,采取“理论知识+实践操作+转变观念”的教学方式,开展技能培训,强化感恩教育,把扶贫与扶志、扶智相结合,将脱贫压力变成致富动力,形成比学赶超的浓厚氛围,促使“懒汉”变“好汉”,实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标。确立政府主导、多部门配合、社会力量广泛参与的“一主多元”教育培训体系机制,精准开设种植养殖、钢筋工、建筑工、家政服务、农村电商等技能型课程及禁毒防艾、交通法规、团队合作等“自强、励志、感恩”思想教育课程。搭建学员就业创业平台,确保学员“毕业即就业”。
“边境先锋队”奋勇争先。江城哈尼族彝族自治县曲水镇以脱贫攻坚为抓手,全镇7个村62个村民小组组建了62支由驻村(组)工作队员、村组干部、支部委员、议事委员会、妇女干部、两代表一委员及致富带头人、有威望的老同志组成了“新时代边境先锋队”。积极探索以基层组织为引领,集中村民小组优质力量,充分发挥群众自治作用,凝聚起脱贫致富的强大内生动力,在最基层的边境一线,打造了一支“想战斗、能战斗、会战斗”的先锋队,形成一股势不可挡的力量,使之成为脱贫攻坚、乡村振兴、固边稳边的中坚力量。

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