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预防为主的八条务实对策

健康资讯 | 2020-03-18 09:47:59文章来源:爱国网 作者:马有度

       早在春秋战国时期,《黄帝内经》就强调三个字:"治未病"。唐代的巜千金方》,更直白的强调四个字:″预防诸病"。新中国成立之初,党和政府就高度重视"预防诸病"。1949年,在卫生工作总方针中,就明确指出:"预防为主,卫生工作的重点放在保证生产建设和国防。1950年,卫生工作三大方针为:面向工农兵,预防为主,团结中西医。"1952年,又增加一条卫生工作与群众运动相结合,形成卫生工作四大方针。这卫生工作的三大方针、四大方针,再二再三的强调"预防为主″是极为重要的工作方针!在这四大方针的指导下,预防工作成绩显著,爱国卫生运动蓬勃开展,天花、鼠疫、伤寒等烈性传染病极少发生,血吸虫病基本消灭,结核病发病率明显下降。
      然而,令人遗憾的是,长期以来,并未强有力的践行"预防为主"这项具有重大战略意义,而是治疗为主,重治轻防,导致的结果是,慢性病越治病人越多,医院人满为患,看病难的呼声不断。由于重治轻防,给疫病大开方便之门,导致疫病流行,灾难发生,危害民众生命健康,危害社会经济发展,痛定思痛,经验要总结,教训要吸取,尽快纠正重治轻防的失误,构建预防为主的防治养三结合大战略体系。
       新冠大疫,民众痛苦,国家痛苦,党举战旗,举国齐心,大战疫魔,决胜可期,痛定思痛,总结教训,古贤聪明,不治巳病治未病,不治已乱治未乱,何等高明!古贤论疫,正气存内,邪不可干,避其毒气,何等高明!这次新冠肺炎大流行,我们付出了极为惨重的代价,理应痛定思痛,吸取教训,务实推进卫生健康事业的各项改革。为了坚决贯彻预防为主方针,在此献上八条务实对策。
       第一条对策。加强预防为主的法制建设。(1)在《宪法》中,加入预防为主的条文。(2)修订传染病防治法,强化预防为主战略,细化落实措施。(3)制定慢性病防治法。急性传染病要预防为主,慢性病也要预防为主。把健康中国战略写进宪法,把预防为主方针写进宪法。
       第二条对策。开展预防为主的全民健康教育。让治未病、重预防的思想观念,家喻户晓,深入人心!既要普及西方健康四大基石(合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡),更要普及东方养生保健四大基石(心胸有量、动静有度、饮食有节、起居有常)。
       第三条对策。明确规定,各级卫生健康委员会的首要任务是预防,预防急性传染病,预防各种慢性病,在政绩考核中,′预防工作居首,奖罚要分明,失职要问责!各级一把手,都是第一责任人。
       第四条对策。完善国家及各地疾控中心体系。(1)提升疾控中心地位,赋予相应权力,改变其只是调研、科研、咨询的现状。(2)疾控中心要配备西医中医两类专业人士,构建有中国特色的中西医结合的疾控模式。
       第五条对策。大力加强城乡基层卫生机构建设。(1)明确其主要任务就是预防,预防传染病,预防慢性病。(2)配备中医西医及疾控专业人员,实行防治养三结合的运行机制。(3)为调动基层卫生机构人员的积极性,在职称评定、工资待遇要适当关照。
       第六条对策。要充分发挥民间力量、社会组织在防治养三结合中的作用,在社区要发挥好业主委员会和志愿者服务队的作用。
       第七条对策。在医疗体制改革中,要纠正医疗机构市场化的错误,重新找回公立医院社会效益定性定位,既要尽力救死扶伤,又要坚决贯彻预为主,实行防治养三结合的运行机制。要做到这一重大善举,要加大对各级公立医院的足额财政补助,保证医护人员合理的工资收入,切实改变医院领导及员工被迫盘算每月每年的钱财收入,而是安心地为民众健康服务,从而为改善医患关系打好基础。
       笫八条对策。要大力表彰奖励从事治末病事业的"上工"医务人员,要设立上工预防奖,从而在全社会形成健康中国预防为主的社会氛围,上工光荣,上工自豪,国家昌盛,民众幸福!

作者简介:马有度 重庆医科大学附一院教授 首席中医健康科普专家 曾任重庆市政协委员、重庆市教育工会副主席,重庆市科协常务委员。

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